自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第三場--“推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級”專場

2023年2月7日，自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年堅持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》系列新聞發(fā)布會第三場--“推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級”專場，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長張廣收圍繞推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化和創(chuàng)新發(fā)展，以及加強(qiáng)市場主體培育、建設(shè)智慧園區(qū)等作了深入解讀。自治區(qū)能源局副局長陳錚、自治區(qū)科技廳一級巡視員張志寬、自治區(qū)人力資源和社會保障廳二級巡視員王立梅、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員譚林分別就推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、人才激勵政策、城市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等回答了記者提問，并于發(fā)布會結(jié)束后接受了中央廣播電視總臺記者采訪。

推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級新聞發(fā)布詞

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長  張廣收

各位媒體朋友們，大家上午好：

首先，我代表自治區(qū)工業(yè)和信息化廳向各位媒體朋友始終關(guān)注、關(guān)心和支持自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展表示衷心的感謝！

近年來，自治區(qū)黨委政府認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“全力以赴把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來”的要求，把推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展作為工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級的主攻方向。去年，自治區(qū)黨委政府召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺了《促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見》及配套政策措施，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。2022年全區(qū)制造業(yè)投資增長42.6%，占全部投資的比重提高4.3個百分點；規(guī)模以上制造業(yè)增加值增長10.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)2.8個百分點；制造業(yè)占GDP比重達(dá)17.5%，比上年提高2個百分點。

今年，我們將繼續(xù)加大政策支持力度，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)市場主體培育，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級。近日，自治區(qū)出臺的2023年推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單中，支持工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級政策多達(dá)45條，這些政策針對性強(qiáng)、含金量高，自治區(qū)已安排25億元專項資金來兌現(xiàn)。

高端化發(fā)展方面，主要是高標(biāo)準(zhǔn)培育綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、現(xiàn)代裝備制造、新型化工、新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價值鏈向中高端攀升，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。為此，我們將引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)改造投入，對投資的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈的工藝設(shè)備更新、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)改造項目，按照實際完成投資額的20%給予補助。支持高危、高強(qiáng)度生產(chǎn)環(huán)節(jié)“機(jī)器換人”，按照工業(yè)機(jī)器人購置費用的20%給予補助。我們將引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈投資，對當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈強(qiáng)鏈”項目，按貸款實際利息的30%給予一年貼息補助。

智能化發(fā)展方面，主要是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快智慧園區(qū)、智能工廠、智慧礦山建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)上云用數(shù)賦智，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。為此，我們將支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析創(chuàng)新應(yīng)用等，給予一定資金補助。我們將支持新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用，對5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景項目，按照實際完成投資額的20%給予獎補。我們將支持“兩化融合”貫標(biāo)，對通過國家“兩化融合”貫標(biāo)A級以上的企業(yè)，對認(rèn)定為自治區(qū)級以上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)，給予一次性獎勵。我們將支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，對設(shè)備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助；對認(rèn)定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務(wù)商，對登云標(biāo)桿企業(yè)，對完成食鹽電子防偽追溯系統(tǒng)建設(shè)的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵。我們將支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對首版次軟件，按實際銷售額的 20%給予補助；對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件 (工業(yè)APP) ，按照研發(fā)投入金額的 20%給予補助。

綠色化發(fā)展方面，主要是加快過剩低效產(chǎn)能退出，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能節(jié)水改造，創(chuàng)建低碳零碳示范園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。為此，我們將支持節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，對年節(jié)能量 2000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、年節(jié)水量5萬噸以上，按照節(jié)能節(jié)水量給予一定資金補助；對數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE 值) 首次降低到 1.3 的，按照技改投資額的 10%給予補助；對淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備，按照更換設(shè)備投資額的10%給予補助。我們將支持固廢綜合利用，對新建年利用量1萬噸以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目，按工業(yè)固廢和再生資源利用量給予一定資金補助。我們將對創(chuàng)建成為國家級、自治區(qū)級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)給予定額獎勵。我們將嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，新上項目單位產(chǎn)品能耗要達(dá)到國家先進(jìn)值，對高耗能、高耗水行業(yè)認(rèn)定一批能效領(lǐng)跑者企業(yè)、水效領(lǐng)跑者企業(yè)，并給予定額獎勵。我們將對低碳園區(qū)、零碳示范園區(qū)，根據(jù)新增可再生能源消納對應(yīng)的能耗量給予獎補。

創(chuàng)新發(fā)展方面，主要是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。為此，我們將大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，對新創(chuàng)國家級、自治區(qū)級制造業(yè)創(chuàng)新中心，對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心，對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，給予一次性研發(fā)經(jīng)費補助。我們將支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，對列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目，按實際完成投資額的20%給予一次性補助。我們將支持標(biāo)準(zhǔn)制定，對主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，參與制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予一次性獎勵。我們將支持首臺套、首批次產(chǎn)品推廣，對認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(套)、關(guān)鍵零部件首批 (次)、新材料首批 (次) 產(chǎn)品，按照保費的 80%給予補貼。

市場主體培育方面，重點是支持中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。為此，我們將加大培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群力度，對新認(rèn)定的國家級、自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群給予一次資金獎補。我們將支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎勵。我們將支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè)，給予一次性獎勵。

另外，為了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)投資成本，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造條件，我們將支持工業(yè)園區(qū)供水、供熱、供氣、消防、污水處理、固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動工業(yè)園區(qū)全部建成智慧園區(qū)。

各位媒體朋友們，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大。我們將按照全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署，當(dāng)好“店小二”，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，最大限度保障企業(yè)家合法權(quán)益。我們將逐項細(xì)化落實配套措施和實施指南，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，推動政策早落地早見效，加快工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級新聞發(fā)布會答記者問

新華社記者：內(nèi)蒙古承擔(dān)著保障國家能源安全的重大政治責(zé)任，也站在新能源發(fā)展的歷史性“風(fēng)口”。今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們將通過哪些政策方面的支持來繼續(xù)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章呢？

自治區(qū)能源局副局長陳錚：黨的二十大報告提出要“深入推進(jìn)能源革命”“加快規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代能源體系”“確保能源安全”。今年，我們將堅定自覺地落實好自治區(qū)黨委、政府的部署要求，緊緊圍繞高質(zhì)量完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，加快推動內(nèi)蒙古由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，切實擔(dān)起保障能源安全責(zé)任，持續(xù)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

一是落實好能源保供各項任務(wù)，繼續(xù)支持煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，加快核增產(chǎn)能煤礦手續(xù)辦理，在產(chǎn)煤礦總產(chǎn)能穩(wěn)定在13億噸左右。

二是抓住新能源發(fā)展歷史機(jī)遇，全力推動新能源加快開發(fā)和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在抓新能源開發(fā)建設(shè)方面，主要做好新能源開發(fā)建設(shè)與消納利用。對納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項目開辟綠色審批通道，加快推進(jìn)第一批2020萬千瓦、第二批1188萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地項目建成并網(wǎng)，推動第三批1170萬千瓦大型風(fēng)電光伏基地項目開工建設(shè)；加快開展蒙西至京津冀、庫布齊至中東部、賀蘭山至中東部、烏蘭布和至華北4個沙戈荒大基地項目前期工作。繼續(xù)支持源網(wǎng)荷儲、火電靈活性改造、工業(yè)園區(qū)綠色供電、風(fēng)光制氫、全額自發(fā)自用、燃煤自備電廠可再生能源替代等六類市場化項目建設(shè)，多方位多角度解決新能源消納問題，推動新能源項目建得更快，綠電送得更多、用得更好。此外，對于光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)生態(tài)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目，國家試點示范及鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目以及新能源、新材料、高端裝備制造等符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項目，按要求配建一定規(guī)模的保障性新能源項目予以支持。在抓新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們將按照“空間分離、時間同步”的原則，配合協(xié)同自治區(qū)工信廳等部門，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展。重點圍繞風(fēng)電、光伏、氫能和儲能裝備4條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，接斷點、補短板、強(qiáng)弱項，進(jìn)一步提升風(fēng)電、光伏裝備的整建制配套能力，補上氫儲裝備鏈條上的空白，優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化項目建設(shè)，支持新能源開發(fā)建設(shè)企業(yè)就近采購新能源裝備，做大做強(qiáng)呼包鄂通四大風(fēng)光氫儲全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造基地，努力在新能源領(lǐng)域再造一個“工業(yè)內(nèi)蒙古”，為做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章提供有力支撐。

內(nèi)蒙古日報社記者：自治區(qū)在推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展方面采取了哪些措施，取得哪些成效？2023年政策清單中在這方面提出了哪些舉措，是如何謀劃推進(jìn)的？

自治區(qū)科技廳一級巡視員張志寬：“緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升科技支撐能力”是習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要指示要求。2022年以來，自治區(qū)科技廳按照自治區(qū)黨委政府決策部署，以落實“五大任務(wù)”，支撐引領(lǐng)我國北方重要生態(tài)安全屏障，國家重要能源和資源基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為目標(biāo)，以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦自治區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群和16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極構(gòu)建和完善以企業(yè)為主導(dǎo)，項目、平臺、人才一體化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈布局，加快提升技術(shù)供給能力，取得了顯著成效。

在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)供給方面：2022年，自治區(qū)科技廳共投入科技專項資金15.7億元。在年初啟動首批12個“揭榜掛帥”項目進(jìn)行探索的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型科研任務(wù)組織形式，在“種業(yè)”“雙碳”領(lǐng)域，部署實施了26項科技創(chuàng)新重大示范工程。同時，面向新能源、新材料、現(xiàn)代化工、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)等自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，部署了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軍民融合等一批重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化專項，通過產(chǎn)學(xué)研全鏈條技術(shù)攻關(guān)，突破了一批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。其中，自治區(qū)新能源重卡產(chǎn)業(yè)鏈鏈長單位北奔重型汽車集團(tuán)通過“揭榜掛帥”項目成功開發(fā)出基于應(yīng)用場景的120kW燃料電池牽引車，有效提升了我區(qū)新能源重卡領(lǐng)域的科技支撐能力。烏海市東源科技有限公司通過“揭榜掛帥”成功研發(fā)出70兆帕加氫站加壓加注關(guān)鍵設(shè)備，實現(xiàn)了氫能裝備核心零部件的國產(chǎn)化，部分成果已在北京冬奧會成功應(yīng)用。

在夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面：我們持續(xù)實施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動，2022年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增長了27.6%和92.4%，啟動實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育工作,培育科技領(lǐng)軍企業(yè)20家。充分發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新出題人、答題人和閱卷人的作用，企業(yè)牽頭實施科技重大專項的比例達(dá)到83%，其中，種業(yè)、雙碳領(lǐng)域“揭榜掛帥”項目榜單需求全部由企業(yè)參與提出，支持了區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭組建的24個創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜攻關(guān)，引導(dǎo)調(diào)動了區(qū)內(nèi)外199家企業(yè)、高校、院所的科技資源向企業(yè)集聚，吸引了中科院李燦院士等24位首席科學(xué)家，千余名高層次科研人才參與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時我們啟動企業(yè)科技特派員服務(wù)專項行動，務(wù)實推進(jìn)高企所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)研發(fā)投入后補助等惠企激勵政策落地落實，在全區(qū)建立企業(yè)科技特派員工作站73家，入站科技特派員1834名，服務(wù)科技企業(yè)近3000家，促進(jìn)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長53.5%，高企享受所得稅優(yōu)惠同比增長13.4%。

在培育建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地方面：2022年，我們成功推動了巴彥淖爾農(nóng)高區(qū)、鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)以及國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心3個國家級重大創(chuàng)新平臺獲批落地。支持2家企業(yè)實驗室納入全國重點實驗室序列。通過實施高新區(qū)提質(zhì)進(jìn)位、促優(yōu)培育行動，呼包鄂三家國家高新區(qū)在全國的位次得到了顯著提升，為加快創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，我們正在按照國家標(biāo)準(zhǔn)打造稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心、草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，超前布局謀劃能源領(lǐng)域高能級創(chuàng)新平臺。

2023年，我們將持續(xù)突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，緊扣五大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦8大產(chǎn)業(yè)集群、16條重點產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新需求，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新布局，著力推動補鏈、延鏈、強(qiáng)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升。

一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈布局。深入實施研發(fā)投入攻堅行動，推動科研經(jīng)費投向和科研項目布局向能源、奶業(yè)、草業(yè)、種業(yè)、稀土等重點領(lǐng)域集中。集中力量組織實施好“雙碳”、稀土、新能源裝備制造等科技創(chuàng)新重大示范工程。全力打造“蒙科聚”科創(chuàng)“一張網(wǎng)”，打造促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、開展科技創(chuàng)新服務(wù)、集聚科技創(chuàng)新資源的總窗口，深化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，促進(jìn)創(chuàng)新要素由“聚合”到“聚變”。

二是讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中“唱主角”“挑大梁”。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”和企業(yè)科技特派員服務(wù)行動，2023年力爭新增入庫科技型中小企業(yè)400家、高新技術(shù)企業(yè)300家、科技領(lǐng)軍企業(yè)20家。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動、增加研發(fā)投入“三個全覆蓋”,實現(xiàn)科技特派員服務(wù)對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)的全覆蓋，推動惠企政策落地落實，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

三是聚合資源要素打造戰(zhàn)略科技力量。實施創(chuàng)新平臺能級提升行動，建好用好已有國家級重大創(chuàng)新平臺，全力推動呼包鄂國家自創(chuàng)區(qū)、國家稀土新材料和草（種）業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，扎實推進(jìn)能源科學(xué)內(nèi)蒙古實驗室建設(shè)。實施高新區(qū)提質(zhì)增效行動，投入1.6億元支持國家級和自治區(qū)級高新區(qū)提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，爭取新培育建設(shè)自治區(qū)高新區(qū)2-3家。

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：自治區(qū)人社廳關(guān)于推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級有哪些人才激勵政策措施？

自治區(qū)人力資源和社會保障廳二級巡視員王立梅：高質(zhì)量發(fā)展離不開人才的支撐。按照自治區(qū)黨委、政府決策部署，我廳圍繞落實“五大任務(wù)”，推動工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級，重點支持企業(yè)技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)，工作中堅持黨管人才原則，積極出臺新政策、打造新工程，為推進(jìn)重點企業(yè)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)提供高質(zhì)量的人才智力支持。

第一，積極引進(jìn)人才，大力集聚高精尖人才和急需緊缺人才。一是堅持政策引才。圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)《自治區(qū)人才引進(jìn)和流動實施辦法》等重大人才政策落實落地，持續(xù)提升人才政策吸引力。二是堅持產(chǎn)業(yè)聚才。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型化工、新能源新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈，動態(tài)發(fā)布人才需求目錄，即時辦理“綠色通道”引進(jìn)人才備案手續(xù)并首次開展企業(yè)引育人才獎勵。實施“人才+項目”引才模式，“項目未動、人才先行，項目開工、人才到位”，推動招才引智與招商引資一體落地。三是堅持平臺招才。會同自治區(qū)黨委組織部開展專項引才活動，赴清華、北大、人大等知名高校定向引才，吸引一批科技項目和人才團(tuán)隊來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第二，積極培養(yǎng)人才，擴(kuò)大人才規(guī)模、提升人才素質(zhì)。一是深入實施自治區(qū)新世紀(jì)321人才工程和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，通過組織高級研修項目、少數(shù)民族地區(qū)特培計劃，著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。二是加大青年創(chuàng)新人才支持力度。深入實施“草原英才”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，促進(jìn)博士后工作與重大科研計劃、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，2022年為企業(yè)新設(shè)博士后工作站9家，我區(qū)累計建成62個博士后科研工作（流動）站。三是積極做好技能人才培養(yǎng)，全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，積極為企業(yè)培養(yǎng)輸送高技能人才。

第三，積極引領(lǐng)人才，引導(dǎo)人才投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場。重點推進(jìn)人才評價改革，堅持品德能力業(yè)績導(dǎo)向，完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，修訂評價標(biāo)準(zhǔn)條件。實施支持“專精特新”和“制造業(yè)冠軍”等重點企業(yè)發(fā)展職稱傾斜政策，鼓勵有條件的地區(qū)和高評委會對“專精特新”和“制造業(yè)冠軍”企業(yè)人才職稱評審，實行單獨分組、單獨評審。將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為主要評價指標(biāo)。同時，民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可不受職稱逐級申報要求的限制申報副高級職稱。

第四，做好企業(yè)工資激勵，鼓勵更多人才在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，健全勞動、管理、技術(shù)、知識等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制。指導(dǎo)自治區(qū)國有科技型企業(yè)創(chuàng)新薪酬分配激勵機(jī)制，薪酬分配向關(guān)鍵核心崗位科技人才傾斜。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，落實好高技能人才薪酬分配指引、國有企業(yè)科技人才薪酬激勵等政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

中央廣播電視總臺記者：近年來，我區(qū)新能源汽車快速增長，城市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為群眾普遍關(guān)心的問題。請介紹一下目前我區(qū)城市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀？相關(guān)部門擬采取哪些措施加快推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員譚林：近幾年，我區(qū)新能源汽車逐漸興起，并已走上發(fā)展的快車道。截至去年年底，全區(qū)新能源汽車（不含城市公交車）保有量達(dá)到5.6萬余輛，其中呼和浩特市1.45萬輛，位居全區(qū)首位。全區(qū)已建成并投入使用公共充電樁8200余個。

2021年5月，自治區(qū)能源局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，提出建設(shè)工作要求，明確了“十四五”時期各盟市建設(shè)目標(biāo)。按照職責(zé)分工，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作，主要采取三項措施推進(jìn)落實。一是制定出臺《城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作實施方案》，規(guī)定公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到10%以上。新建居民小區(qū)配套機(jī)動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收。老舊小區(qū)改造時，對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。同時對加強(qiáng)空間規(guī)劃布局、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、嚴(yán)格建設(shè)過程監(jiān)管等方面提出落實措施。二是指導(dǎo)呼和浩特市開展試點行動。按照自治區(qū)政府部署要求，我廳制定《呼和浩特市城市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)試點行動方案（2022-2023）》，督促指導(dǎo)呼和浩特市政府細(xì)化實施方案，確定建設(shè)市場主體單位，研究采取統(tǒng)建統(tǒng)管、自建統(tǒng)管、自建自管的建設(shè)經(jīng)營管理模式，重點在居住社區(qū)、城市公共停車場、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)（物流）園區(qū)等4類場所先行試點建設(shè)，2023年底前新建充電樁1萬個。目前，呼和浩特市充電設(shè)施布局規(guī)劃和設(shè)計方案編制工作基本完成，項目選址全面展開，具備電力保障條件的項目大部分已完成，智能化運營管理平臺建設(shè)同步推進(jìn)。三是協(xié)調(diào)推動其他盟市充電設(shè)施建設(shè)。召開全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會議，部署各地加快編制充電設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃，確定市場主體單位，明確年度建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，加強(qiáng)與能源、電力部門溝通協(xié)調(diào)，加快配套電網(wǎng)建設(shè)（改造）工作。建立旬調(diào)度機(jī)制，督促各盟市按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通用開放，滿足需求，適度超前”的原則，加快充電樁建設(shè)相關(guān)工作落實。目前，各盟市空間布局規(guī)劃編制基本完成，建設(shè)工作有序推進(jìn)。

2023年，我們將按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案（2021-2025年）》明確的建設(shè)目標(biāo)和“滿足需求，適度超前”的原則，推動全區(qū)新建充電樁8000個。重點抓好三個方面的工作：一是緊盯呼和浩特市試點工作，建立點對點協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，會同自治區(qū)有關(guān)部門解決好試點行動中遇到的困難和問題，如期完成試點任務(wù)。二是持續(xù)督促其他盟市按照新發(fā)展理念謀劃，體現(xiàn)市場化、智能化要求，優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)空間布局規(guī)劃，加快配套電網(wǎng)建設(shè)（改造）工作，開辟充電基礎(chǔ)設(shè)施報裝及增容綠色通道，加快智能監(jiān)管平臺建設(shè)。三是落實旬調(diào)度制度，督促各盟市根據(jù)新能源汽車發(fā)展趨勢，按照先易后難、適度超前的原則，基本完成已納入空間布局規(guī)劃，且具備電力保障條件的公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)。